安慶廣播電視大學(xué)文件
慶電大字[2017]45號
關(guān)于印發(fā)《安慶電大創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市實施方案》的通知
各處室：
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市的重大決策和工作部署,，根據(jù)安慶市教體工委,、教體局《關(guān)于印發(fā)<安慶市教體系統(tǒng)創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市實施方案>的通知》(宜教體發(fā)【2017】14號）精神,，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實。
附件: 《安慶電大創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市實施方案》
安慶廣播電視大學(xué)
2017年10月19日
安慶電大創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市實施方案
為認(rèn)真貫徹落實市委,、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市的重大決策和工作部署,，根據(jù)安慶市教體工委、教體局《關(guān)于印發(fā)<安慶市教體系統(tǒng)創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市實施方案>的通知》(宜教體發(fā)【2017】14號）精神,，結(jié)合我校實際,，特制定本實施方案。
一,、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》,，以安慶市教體系統(tǒng)創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市實施方案為指導(dǎo),，對照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“紅線”意識,、“底線”思維,，以維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定為主線，以平安校園建設(shè)為重點,，大力推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè),，全面落實安全管理責(zé)任,，著力創(chuàng)新學(xué)校安全管理辦法，不斷增強處置突發(fā)事件和群體事件的能力,，切實提升安全管理能力,，努力構(gòu)建平安校園。
二,、工作目標(biāo)
建成平安校園,，實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件,；無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,；無造成嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件；無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,；無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,。努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗,，逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化,、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解,、治安防控,、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,。
三,、工作任務(wù)
(一)積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動
加強學(xué)校“三防”建設(shè),。按照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)》（GB/T29315-2012）要求,，進(jìn)一步完善技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，通過項目工程將現(xiàn)有的數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)更新為高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)并就近接入公安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，做到公共區(qū)域全覆蓋,、無盲區(qū)。抓好校園保安室（警務(wù)室）和報警點建設(shè),，確保一鍵報警裝置正常使用,。嚴(yán)格落實門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格專職安保人員職責(zé)管理與督查,，全力打造校園安全防線,。
加強學(xué)校日常安全管理。突出抓好消防,、校園運動設(shè)施,、施工工地及校舍、網(wǎng)絡(luò),、食品及飲用水,、傳染病防控,、校園踩踏等所有涉安管理方面的隱患排查，列出風(fēng)險清單和隱患清單,，落實管控措施和整改措施,。
(二)進(jìn)一步加強校園周邊治安綜合治理
配合公安、城管等相關(guān)職能部門,，每學(xué)期開學(xué)前后開展校園周邊治安專項集中整治行動,，確保開學(xué)工作平穩(wěn)順利,。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,，主動對接城管執(zhí)法部門加大查處力度，雙月組織一次校園周邊違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,、商店,、占道經(jīng)營、無證照攤點,、“三無”食品,、不健康文化產(chǎn)品、非法出版物,、交通秩序等問題的集中整治,，建立整治臺賬，確保整改到位,。
抓好聯(lián)防聯(lián)控,。積極與公安、綜治等部門聯(lián)系,，做好有暴力傾向或精神疾病人員的排查登記和穩(wěn)控處置工作,，杜絕發(fā)生暴力事件，確保不發(fā)生責(zé)任事故,、群體性事件和公共安全事件,。
（三）抓好重點領(lǐng)域、重點項目,、人員密集場所等安全工作
突出抓好防溺水工作,。認(rèn)真貫徹落實《安慶市人民政府關(guān)于建立預(yù)防青少年兒童溺水工作長效機制的實施辦法》（宜政秘〔2017〕137號），進(jìn)一步落實家庭,、學(xué)校,、社會的教育、監(jiān)管,、防控責(zé)任,，有效推進(jìn)防范工作。扎實開展“萬名教師進(jìn)萬家”家訪活動,，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）委會等落實學(xué)生離校期間的安全教育工作,，聯(lián)手織密安全防護(hù)網(wǎng)。
加強交通安全管理,。加強上下學(xué)高峰時段交通安全管理,，安排值班老師、中層以上干部在校門口,，配合公安交警部門當(dāng)好“引導(dǎo)員”,、“護(hù)學(xué)員”，協(xié)助維護(hù)交通秩序,，引導(dǎo),、護(hù)送學(xué)生有序上學(xué)放學(xué)。重視抓好外出志愿服務(wù),、對口升招考試,、技能大賽等重大活動安全工作。
重視抓好校園欺凌與暴力治理,。加強學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),，做好學(xué)生心理輔導(dǎo)，完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機制,，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生,。
抓好重點場所、項目安全,。定期開展體育運動設(shè)施設(shè)備,、消防設(shè)施設(shè)備、防雷設(shè)施,、用電線路,，建筑工程項目的安全檢查、隱患排查,、維護(hù)檢修,、問題整治工作，確保消防安全通道暢通,。制訂應(yīng)急預(yù)案,，抓好大型活動的組織、安全防范及應(yīng)急保障工作,。
（四）做好矛盾化解和思想穩(wěn)定工作
積極做好有關(guān)政策的宣傳教育解釋工作,，協(xié)助做好矛盾排查、化解穩(wěn)控工作,。對生活確有困難者,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理政府困難救助等手續(xù)，幫其走出生活困境。
（五）扎實抓好依法治教,、依法治校工作
落實警校共建,，健全“法制副校長”制度。加強師生法治教育,、心理健康教育,，提高師生的法紀(jì)意識、安全意識,、生命意識和自我安全防護(hù)能力,。健全完善校園安全防護(hù)體系，預(yù)防和杜絕校園暴力事件和重大安全事故發(fā)生,，配強法制副校長和法制輔導(dǎo)員,。
落實“七五”普法規(guī)劃，加強法治教育宣傳,。按照《安慶市貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）〉實施方案》（慶發(fā)〔2017〕14號）精神,，著力推進(jìn)教育教學(xué)與管理工作法制化、規(guī)范化,、程序化。內(nèi)容上突出以憲法為核心的重要法律法規(guī)和教育部門法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,；對象上突出領(lǐng)導(dǎo)干部,、教職工和青少年學(xué)生；方式上采取集中組織與個人自學(xué)相結(jié)合,，聘請市普法講師團(tuán)和普法志愿者授課,，依托市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地等，組織參觀學(xué)習(xí),，組織參加各類法律知識競賽活動,。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為貫徹落實市委,、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市的戰(zhàn)略決策,，扎實推進(jìn)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市創(chuàng)建的各項工作，經(jīng)研究決定,，成立學(xué)校綜治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組成人員如下：
組 長：吳雪恩
副組長：周光純
成 員：錢鸝鸝、段友林,、楊小軍,、劉劍亞、張國祥,、王佩捷
查宜平,、王付清、龐 濤、龐 波,、黃志強,、童先云、錢 坤
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由龐濤兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)綜治創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。
五,、工作措施
1,、加強宣傳教育，營造良好氛圍
制作大型永久性宣傳標(biāo)牌,，利用電子屏幕常年滾動式宣傳,，營造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍，真正做到家喻戶曉,、人人皆知,，提高廣大師生的知曉度、參與度,、滿意度,。各職能處室要把安全教育管理貫穿于業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，采用校園網(wǎng),、校園廣播,、黑板報、升旗儀式,、主題班會等多種形式,，進(jìn)一步增強全體師生的安全觀念、法治觀念和遵紀(jì)守法意識,。
2,、明確職責(zé)，落實責(zé)任
(1)辦公室負(fù)責(zé)宣傳氛圍營造,、教職工的法治教育和創(chuàng)建材料的收集整理,；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校園安保和配合公安、城管等相關(guān)職能部門對校園周邊環(huán)境的綜合治理,；后勤處負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,、食堂食品衛(wèi)生管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢修工作；職成處負(fù)責(zé)學(xué)生的日常安全管理,、文明衛(wèi)生教育,、法治教育。
(2)督查室負(fù)責(zé)綜治創(chuàng)建工作的督查督辦,。采取定期與不定期相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合等形式，對綜治創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行督查,，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強改進(jìn)學(xué)校綜合治理的意見、措施和辦法,，以提高督查實效,。
(3)對在綜治創(chuàng)建過程中工作部署不周、執(zhí)行不力,、整治不徹底,、態(tài)度不堅決、行動遲緩,、沒如期完成綜合治理目標(biāo)任務(wù)的,，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。